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政策法規
江蘇省大氣污染防治條例(2016年最新版)
發布時間: 2016/12/16

江蘇省大氣污染防治條例(2016年最新版)

  第一章總 則

  第一條(tiao)為(wei)了(le)防(fang)治大(da)氣(qi)污染,保護和(he)改(gai)善大(da)氣(qi)環(huan)境,保障公眾健康(kang),推進生態文明建設(she),促進經濟社會可持續發展,依據《中(zhong)華人民共和(he)國環(huan)境保護法》、《中(zhong)華人民共和(he)國大(da)氣(qi)污染防(fang)治法》等法律、行(xing)政法規(gui),結合本(ben)省實際,制定本(ben)條(tiao)例(li)。

  第二條(tiao)本條(tiao)例適(shi)用(yong)于本省行(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)大氣污(wu)染防治及其監(jian)督管理活(huo)動。

  第三條地方各級人民政府對本行政區(qu)域內的(de)大(da)氣環(huan)境(jing)質量負責,制定大(da)氣污(wu)染防治規劃(hua),保障資金投入,采取防治措施,嚴格控制和有計劃(hua)削(xue)減重點大(da)氣污(wu)染物排放總量,實現(xian)大(da)氣環(huan)境(jing)質量改善目標,使本行政區(qu)域的(de)大(da)氣環(huan)境(jing)質量達到國家和省規定的(de)標準。

  大氣污(wu)染防治規(gui)(gui)劃(hua)應當納入國民(min)經濟和社會發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua),與(yu)主(zhu)體功能(neng)區規(gui)(gui)劃(hua)、土地利用總體規(gui)(gui)劃(hua)、城(cheng)鄉規(gui)(gui)劃(hua)相銜接,使大氣污(wu)染防治與(yu)能(neng)源結(jie)構(gou)調(diao)整、產業結(jie)構(gou)調(diao)整和發(fa)展方式轉變相結(jie)合。

  第四條(tiao)大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)堅持(chi)保護(hu)優先(xian)、防(fang)治(zhi)結合、綜合治(zhi)理、損害(hai)擔責(ze)的(de)原則,建立政(zheng)府(fu)監管(guan)、公(gong)眾參與、共同(tong)治(zhi)理、聯(lian)防(fang)聯(lian)控的(de)防(fang)治(zhi)機制(zhi)。

  第五條縣級以上地方人民政府環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)(guan)部門(men)(以下簡稱環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)(guan)部門(men))對大氣污染防(fang)治實(shi)施統一監督管(guan)(guan)理(li)。

  縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府發(fa)展改革、經濟(ji)和信(xin)息化、質量技術監(jian)督、工商部(bu)門(men)根據各自職責,對能(neng)源消(xiao)耗大(da)氣污染防治實施監(jian)督管理。

  縣級以上地方人民(min)政府(fu)發(fa)展改革(ge)、經濟和信息(xi)化、商務(wu)部(bu)門根據各自職責,對工(gong)業大(da)氣污染防治實施監督管理。

   縣級以(yi)上地(di)方人民政府公安、交(jiao)通運輸、漁業、住房城鄉建設、農(nong)業(農(nong)機)部門根(gen)據各自職(zhi)責,對機動車船以(yi)及非道路(lu)移動機械大(da)氣污染防(fang)治實施(shi)監(jian)督管理(li)。

  縣級以上(shang)地方人民政府(fu)住房城(cheng)鄉建設、國土(tu)資源、交通運輸、公(gong)安、水利、林業、城(cheng)市(shi)管理部門(men)根據各自職責,對揚塵大(da)氣污染防(fang)治實施(shi)監(jian)督管理。

  縣級以上地方人民(min)政(zheng)府(fu)其他有關主管部門(men)在(zai)各自(zi)職責范(fan)圍內對大氣污(wu)染防治(zhi)實施監督管理。

  第(di)六(liu)條(tiao)企(qi)業事業單(dan)位和其他(ta)生產經營者應當履行(xing)防治大氣污染的(de)法定義(yi)務,執行(xing)國家(jia)和省規定的(de)大氣污染物排放(fang)和控制標準(zhun),采取有效措施,防治生產經營或者其他(ta)活(huo)動對大氣環境造成的(de)污染。

  公民(min)應當自覺踐行(xing)文明(ming)、節約、低(di)碳的消費方式和生活習慣,減(jian)少向(xiang)大氣排放(fang)污染物,共同(tong)改善大氣環境質量。

  第七條(tiao)省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府對(dui)國家(jia)(jia)大(da)氣環境(jing)質量標(biao)(biao)準(zhun)和大(da)氣污染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)中(zhong)未作規定的項目(mu)(mu),可(ke)(ke)以制定地方(fang)標(biao)(biao)準(zhun);對(dui)國家(jia)(jia)大(da)氣環境(jing)質量標(biao)(biao)準(zhun)和大(da)氣污染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)中(zhong)已作規定的項目(mu)(mu),可(ke)(ke)以根據本省(sheng)(sheng)實際情況制定嚴于國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的地方(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。地方(fang)大(da)氣環境(jing)質量標(biao)(biao)準(zhun)和地方(fang)大(da)氣污染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)應當報國務院環境(jing)保(bao)護(hu)行政(zheng)主管部門備(bei)案。

  第八條(tiao)地方各(ge)級人民政府(fu)及(ji)有關部(bu)門應當鼓勵(li)和支持大氣污染防治(zhi)的科學技(ji)術(shu)研(yan)究,推(tui)廣先進實用的大氣污染防治(zhi)技(ji)術(shu)和裝備(bei)。

  地方各級人民政府及有關部門應當加強(qiang)大(da)氣(qi)環(huan)境保(bao)護(hu)宣傳,普及大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)法律、法規和科學知識,提高公(gong)(gong)眾的大(da)氣(qi)環(huan)境保(bao)護(hu)意識,推動公(gong)(gong)眾參與大(da)氣(qi)環(huan)境保(bao)護(hu)。

  地(di)方各級人(ren)民(min)政府(fu)對(dui)為(wei)執(zhi)行(xing)嚴于(yu)國家和(he)省(sheng)規定的大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)物排(pai)放和(he)控(kong)制(zhi)標(biao)準而主動(dong)開展(zhan)技術(shu)改(gai)(gai)造、設備(bei)更新、能源替代(dai)的排(pai)污單位,給予(yu)必(bi)要的扶持和(he)幫助(zhu);對(dui)在防治大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)、保護和(he)改(gai)(gai)善大(da)氣(qi)(qi)環境方面成績(ji)顯著(zhu)的單位和(he)個人(ren)給予(yu)獎(jiang)勵。

  第二章監督管理

  第九條實行重點大氣(qi)污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)總量(liang)控制制度,逐步削減重點大氣(qi)污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)總量(liang)。

  省人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)應當按照(zhao)國(guo)務院的(de)規定削減和控制本(ben)省的(de)重點(dian)大氣污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)(fang)總量(liang),在綜合考慮(lv)環境容量(liang)等因素的(de)基(ji)礎上,將(jiang)重點(dian)大氣污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)(fang)總量(liang)控制指(zhi)標(biao)分解(jie)落實到(dao)設區的(de)市、縣(市)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)。設區的(de)市、縣(市)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)根據本(ben)行政(zheng)(zheng)區域(yu)重點(dian)大氣污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)(fang)總量(liang)控制指(zhi)標(biao)的(de)要求,將(jiang)重點(dian)大氣污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)(fang)總量(liang)控制指(zhi)標(biao)分解(jie)落實到(dao)排污(wu)單(dan)位(wei)。

  除國家確定削減(jian)和控制(zhi)排放總(zong)(zong)量的重(zhong)點大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)物(wu)外,省人民政府可以根據本省大(da)氣(qi)環境質量狀況和大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)防治工作的需要,確定本省實施(shi)總(zong)(zong)量削減(jian)和控制(zhi)的重(zhong)點大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)物(wu)。

  對超過(guo)年度(du)重點(dian)(dian)大氣污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量控制(zhi)指標(biao)的地(di)區(qu),環境(jing)保護行政主(zhu)管部門應當暫停審(shen)(shen)批(pi)該(gai)地(di)區(qu)新增重點(dian)(dian)大氣污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量的建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)評價文件,項目審(shen)(shen)批(pi)部門不得批(pi)準建(jian)設,建(jian)設單位不得開工建(jian)設。

  第十條(tiao)現(xian)有排污(wu)單(dan)(dan)位的重點(dian)大氣(qi)污(wu)染物排放總量指標,由環境保護(hu)行政(zheng)主管部門(men)根據(ju)各單(dan)(dan)位現(xian)有排放量、產(chan)業發展(zhan)規(gui)劃(hua)和清潔生產(chan)要求以及本行政(zheng)區域重點(dian)大氣(qi)污(wu)染物總量控制實(shi)施計劃(hua)擬定(ding),報(bao)同級人民(min)政(zheng)府(fu)核定(ding)。

  新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)排(pai)放重(zhong)點(dian)大氣(qi)污染(ran)物(wu)(wu)的建(jian)設項目,建(jian)設單位應當(dang)在報批環(huan)(huan)境影響(xiang)評價文件(jian)前按照(zhao)規定(ding)向環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管(guan)部門(men)(men)申請取得(de)重(zhong)點(dian)大氣(qi)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放總量(liang)指標(biao)。環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管(guan)部門(men)(men)按照(zhao)減(jian)量(liang)替代的原則(ze)核定(ding)重(zhong)點(dian)大氣(qi)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放總量(liang)指標(biao)。

  第十一條本省(sheng)在嚴格控制重點(dian)(dian)(dian)大(da)氣污(wu)染物排放總量、實行(xing)排放總量削(xue)減計劃的前提下,按(an)照有(you)利于總量減少(shao)的原則,根據國家有(you)關規定可以(yi)進行(xing)重點(dian)(dian)(dian)大(da)氣污(wu)染物排污(wu)權交易(yi)。新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)建(jian)設項目的新增重點(dian)(dian)(dian)大(da)氣污(wu)染物排放總量指標的不足(zu)部分,可以(yi)依照有(you)關規定通過排污(wu)權交易(yi)取(qu)得(de)。

  第十二條實行(xing)大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)管理制(zhi)度。向大(da)氣(qi)(qi)(qi)排(pai)放工業廢氣(qi)(qi)(qi)或(huo)者(zhe)有毒(du)有害大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)的(de)企業事業單(dan)位(wei)、集(ji)中供熱(re)設(she)施的(de)燃煤熱(re)源生產運營(ying)單(dan)位(wei),以及(ji)其他按(an)(an)照規定(ding)應(ying)當取得排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)的(de)單(dan)位(wei),應(ying)當向所在地環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門申請核發排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證。禁止無排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證或(huo)者(zhe)不按(an)(an)照排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)證規定(ding)的(de)排(pai)放標(biao)準(zhun)、排(pai)放總量控(kong)制(zhi)指標(biao)以及(ji)其他要求排(pai)放大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)。

  第十(shi)三條排污單位應當按照國(guo)家有關規定繳納排污費(fei)。國(guo)家排污費(fei)征收標(biao)準中未作規定的(de),省人民政府(fu)可以根據大氣污染防治的(de)需要,制定地方排污費(fei)征收標(biao)準,并報(bao)國(guo)家有關部(bu)門備(bei)案(an)。排污費(fei)應當專(zhuan)款專(zhuan)用。

  排污單位繳納排污費,不免除其防治(zhi)污染(ran)、賠償污染(ran)損害的責(ze)任和法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)以及(ji)本(ben)條(tiao)例規(gui)定的其他責(ze)任。

  第十四條省(sheng)環(huan)境保護行政主(zhu)管部門負(fu)責組織建立、管理大(da)氣(qi)環(huan)境質量(liang)監測(ce)網絡(luo)和(he)污染(ran)源(yuan)監控平臺(tai),開展大(da)氣(qi)環(huan)境質量(liang)狀況(kuang)和(he)大(da)氣(qi)污染(ran)物排放情況(kuang)監測(ce),會(hui)同省(sheng)氣(qi)象主(zhu)管機構開展重污染(ran)天氣(qi)預(yu)測(ce)。

   第十五條縣級以上地方人民政府應(ying)當(dang)加強大(da)氣污染防治監(jian)(jian)測(ce)、預警(jing)能力(li)建(jian)(jian)設,協調(diao)有關(guan)部門做(zuo)好監(jian)(jian)測(ce)站點(dian)(dian)選址,并將監(jian)(jian)測(ce)站點(dian)(dian)的(de)建(jian)(jian)設、運行、維護等費用納入財政預算。

  大氣環境質量監測站點的設(she)置應當科學合理(li),符合有(you)關監測技術(shu)規范(fan)要求(qiu)。未經設(she)立部門批(pi)準,不得擅自(zi)變更、調整和撤銷。

  第十六條排污(wu)(wu)單位(wei)違反法律(lv)、法規和(he)本條例(li)規定排放大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物,造成或者可能造成嚴(yan)重污(wu)(wu)染的,環境(jing)(jing)保護行政主管部門和(he)其他(ta)負有(you)大(da)氣(qi)環境(jing)(jing)保護監督管理職責的部門,可以查封、扣(kou)押(ya)造成污(wu)(wu)染物排放的設(she)施、設(she)備。

  第十七條(tiao)實行重點大氣污染(ran)物(wu)排放總(zong)量控(kong)制、大氣環境(jing)質量改善目標責(ze)任制度和考核評價制度。

  縣級(ji)以上(shang)地(di)方(fang)人民政府應當(dang)將重點大(da)氣(qi)(qi)污染物排放總量(liang)控(kong)制指標和大(da)氣(qi)(qi)環(huan)境質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)目標完成情況納入對(dui)本級(ji)人民政府負有大(da)氣(qi)(qi)環(huan)境保(bao)護(hu)監(jian)督管理職責的部門及(ji)其(qi)(qi)負責人和下級(ji)人民政府及(ji)其(qi)(qi)負責人的考核內(nei)容,作為對(dui)其(qi)(qi)考核評價的重要依據。考核結(jie)果應當(dang)向社(she)會公開。

  對超(chao)過重點大(da)氣污染物(wu)排放(fang)總量控制(zhi)指標或(huo)者未完成大(da)氣環境(jing)質量改善目標的地(di)區,由省環境(jing)保護行政(zheng)主管部門會同監察等有關部門約談(tan)當(dang)地(di)人民政(zheng)府的主要負責人。約談(tan)情況應當(dang)向社會公(gong)開。

  第十八(ba)條縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政府應當每年向本級人(ren)民(min)代表(biao)大會或者其常務(wu)委員(yuan)會報告大氣環境(jing)質量狀(zhuang)況(kuang)和(he)目標完成情況(kuang),依法接受監督(du)。

  縣級以上地方人民代表大會常務委員會應當定期開展大氣污染防(fang)治法(fa)律(lv)、法(fa)規實施情(qing)況(kuang)的檢查工作,依(yi)法(fa)加強監督(du)。

  第三章信息公開和公眾參與

  第(di)十(shi)九條公民(min)、法人和(he)(he)其(qi)他組織依法享有獲(huo)取大氣環(huan)境信息、參與和(he)(he)監督大氣環(huan)境保護(hu)的權利。

  第(di)二十條環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管部(bu)門和(he)其(qi)他負(fu)有大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境保護監(jian)督(du)管理職責的部(bu)門,應當依法公(gong)開(kai)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境質量、削減和(he)控(kong)制重點大(da)(da)氣(qi)(qi)污染物排放總量、污染源監(jian)督(du)監(jian)測以及相關的行(xing)政許可、行(xing)政處罰、排污費(fei)的征收和(he)使用情況等大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境信息,完(wan)善公(gong)眾(zhong)參與程(cheng)序(xu),為公(gong)眾(zhong)參與和(he)監(jian)督(du)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境保護提供便利(li)。

  環(huan)(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管(guan)部(bu)門統(tong)一向社會發(fa)布本行政區域大(da)(da)(da)氣環(huan)(huan)境(jing)質量信(xin)(xin)(xin)息(xi)、大(da)(da)(da)氣重點污染(ran)源監測信(xin)(xin)(xin)息(xi)以及(ji)其他重大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)氣環(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)。大(da)(da)(da)氣環(huan)(huan)境(jing)質量信(xin)(xin)(xin)息(xi)應(ying)當實時發(fa)布。

  環境保護(hu)行政主管(guan)部門和其(qi)他負有大(da)(da)氣環境保護(hu)監(jian)督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)部門應當(dang)通過網站或(huo)者其(qi)他便于公眾知曉的(de)方式(shi)向(xiang)社會公開大(da)(da)氣環境信(xin)息(xi)。

  第二十一條(tiao)環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部門(men)應當對排污單位(wei)排放大(da)氣污染(ran)物情(qing)況(kuang)進行監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測和監(jian)(jian)察(cha),將監(jian)(jian)測和監(jian)(jian)察(cha)結(jie)果作為環(huan)保(bao)信(xin)用管(guan)理(li)、排污總量指(zhi)標核定、建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)保(bao)審批等環(huan)境管(guan)理(li)的重(zhong)要依(yi)據,并向社(she)會公開。

  第二(er)十二(er)條排放工業廢氣或者(zhe)有毒(du)有害大氣污(wu)染物的(de)排污(wu)單位應當按照(zhao)國家(jia)有關規(gui)定和監(jian)測(ce)(ce)規(gui)范(fan)自行或者(zhe)委托有資質的(de)監(jian)測(ce)(ce)機構監(jian)測(ce)(ce)大氣污(wu)染物排放情況,記錄、保(bao)存監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju),確保(bao)監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)真實、可(ke)靠,并通過網站或者(zhe)其(qi)他(ta)便于公眾(zhong)知(zhi)曉的(de)方式向社會公開(kai)。監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)的(de)保(bao)存時(shi)間不(bu)得低于三年。

  重點(dian)排污(wu)單位應當按(an)照(zhao)國家(jia)有關(guan)規(gui)定和監(jian)測(ce)規(gui)范安裝大氣污(wu)染物排放(fang)自動監(jian)測(ce)、監(jian)控等設備(bei),與環境保護行政主管部門的(de)監(jian)控系統聯網,并(bing)保證監(jian)測(ce)設備(bei)正常運行和數據傳輸(shu),如實向(xiang)社會公(gong)開(kai)其(qi)主要污(wu)染物的(de)名稱、排放(fang)方式、排放(fang)濃度和總量(liang)、超標排放(fang)情(qing)況,以及(ji)防治污(wu)染設施的(de)建(jian)設和運行情(qing)況,接受(shou)社會監(jian)督。

  重點排污單位名錄由環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部(bu)門(men)確定并公布。

   第二十三條重大行政(zheng)決策可能對大氣環境(jing)質量造成嚴(yan)重影(ying)響的(de)(de),作(zuo)出決策的(de)(de)人民政(zheng)府(fu)或者有(you)關部門應(ying)當通過論(lun)證會、聽證會等方式,事先聽取社(she)會公眾的(de)(de)意見(jian)。

  第(di)二十(shi)四條公民、法(fa)人和(he)其(qi)他組織可(ke)以(yi)向環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)其(qi)他負(fu)有(you)大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)保護(hu)監督管(guan)理職(zhi)責(ze)的部(bu)門(men)申(shen)請獲取大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)信息,環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)其(qi)他負(fu)有(you)大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)保護(hu)監督管(guan)理職(zhi)責(ze)的部(bu)門(men)應當(dang)依法(fa)提供。

  第二(er)十五條公民、法(fa)人(ren)和(he)其他組織發現任(ren)何(he)單位和(he)個人(ren)有污染大氣環(huan)(huan)境(jing)行(xing)為的,有權(quan)向環(huan)(huan)境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門(men)或者(zhe)其他負有大氣環(huan)(huan)境(jing)保護監督(du)管(guan)理職責的部門(men)舉(ju)報(bao)、投(tou)訴(su)。環(huan)(huan)境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門(men)和(he)其他負有大氣環(huan)(huan)境(jing)保護監督(du)管(guan)理職責的部門(men)應當(dang)公布舉(ju)報(bao)和(he)投(tou)訴(su)電(dian)話(hua)、網站等,方便(bian)公眾舉(ju)報(bao)、投(tou)訴(su)。

  環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)或者其(qi)他負有(you)大氣(qi)環(huan)境保護(hu)監督(du)管(guan)理(li)(li)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)接(jie)到舉(ju)報(bao)、投(tou)(tou)訴后,對屬于本部(bu)(bu)門(men)職(zhi)責(ze)(ze)范圍內(nei)的(de)(de)(de)事(shi)項,應當(dang)依(yi)法處理(li)(li),并將結(jie)(jie)果告(gao)知(zhi)舉(ju)報(bao)、投(tou)(tou)訴人;對不(bu)屬于本部(bu)(bu)門(men)職(zhi)責(ze)(ze)范圍內(nei)的(de)(de)(de)事(shi)項,應當(dang)立即移交(jiao)有(you)權處理(li)(li)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men),有(you)權處理(li)(li)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)應當(dang)依(yi)法處理(li)(li),并將結(jie)(jie)果告(gao)知(zhi)舉(ju)報(bao)、投(tou)(tou)訴人。

  接受舉(ju)報的部門(men)應(ying)當為(wei)舉(ju)報人保(bao)密,舉(ju)報內容(rong)經查證(zheng)屬實的,應(ying)當給(gei)予舉(ju)報人獎勵(li)。

  第四章大氣污染防治措施

  第一節能源消耗大氣污染防治

  第二十六條本省實施(shi)煤炭(tan)消費總(zong)量控制。

  省發展(zhan)改(gai)革行政主管部門應當會(hui)同有關部門制(zhi)定(ding)能源結構調整(zheng)規劃,確(que)定(ding)燃煤總量(liang)控(kong)制(zhi)目標,規定(ding)實(shi)施步(bu)驟,逐步(bu)實(shi)現(xian)燃煤總量(liang)負增長。

  設區的市、縣(市)人民政府應當按照燃煤(mei)總量(liang)控制(zhi)目標,制(zhi)定(ding)削減燃煤(mei)和清潔(jie)能源(yuan)改造(zao)計劃并組織實施。

  縣級以上地方人民(min)政府應當(dang)采取(qu)有利于燃煤(mei)總量削減的經(jing)濟、技(ji)術(shu)政策和措施,改進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構,鼓勵和支持清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的開(kai)發利用,引(yin)導企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替代。

  第二十七(qi)條新(xin)建(jian)(jian)項(xiang)目禁止配套建(jian)(jian)設(she)自備燃(ran)煤(mei)電站。除熱電聯產外,禁止審批新(xin)建(jian)(jian)燃(ran)煤(mei)發電項(xiang)目;現有(you)多臺燃(ran)煤(mei)機組裝機容(rong)量合(he)計達到國家規定要求(qiu)的(de),可以按(an)照煤(mei)炭等量替(ti)代(dai)的(de)原則建(jian)(jian)設(she)為大(da)容(rong)量燃(ran)煤(mei)機組。新(xin)建(jian)(jian)大(da)容(rong)量燃(ran)煤(mei)機組應當同步建(jian)(jian)設(she)先(xian)進(jin)高(gao)效的(de)脫硫、脫硝和除塵設(she)施,使大(da)氣(qi)污染物排放(fang)濃度基本達到燃(ran)氣(qi)輪機組排放(fang)限值。

  現有燃煤機組應當運用(yong)先進高(gao)效的技術進行(xing)(xing)脫硫(liu)、脫硝(xiao)和(he)除塵設施提標改造,使大氣(qi)(qi)污染物排放濃度達到國家(jia)和(he)省規定的要求;或者按照國家(jia)和(he)省有關規定進行(xing)(xing)天然氣(qi)(qi)等清潔能源替代改造。

   第(di)二十(shi)八(ba)條(tiao)禁(jin)止(zhi)進口、銷(xiao)售和燃(ran)用未達到質量標準的煤(mei)炭(tan)(tan),鼓(gu)勵(li)燃(ran)用經洗選的優質煤(mei)炭(tan)(tan)。

  城(cheng)市建成區范(fan)圍內禁(jin)止原(yuan)煤(mei)散(san)燒,禁(jin)止銷售不符合規定標(biao)準的散(san)煤(mei)和固硫(liu)型煤(mei)。

  第二十九(jiu)條設(she)(she)區的市(shi)、縣(市(shi))人民政府應當組織制(zhi)定區域供熱(re)規(gui)劃,建設(she)(she)和完善供熱(re)系(xi)統(tong),對工業園區(工業集中區)和城市(shi)建成區的用熱(re)單(dan)位實行集中供熱(re),并(bing)逐步擴(kuo)大供熱(re)管網覆蓋范圍。

  在燃氣管(guan)網和集(ji)(ji)中供熱管(guan)網覆蓋范圍內,禁止(zhi)新建、擴建燃用煤(mei)炭、重油(you)、渣油(you)的設施,原有(you)分散(san)的燃煤(mei)鍋(guo)(guo)爐應(ying)當(dang)限期拆(chai)除。集(ji)(ji)中供熱管(guan)網未覆蓋地區(qu)原有(you)鍋(guo)(guo)爐不能穩(wen)定達標排(pai)放的,應(ying)當(dang)進行高效除塵改造或者改用清(qing)潔燃料。

  第三十(shi)條設(she)區(qu)的市(shi)、縣(市(shi))人(ren)民政(zheng)府應當劃定并(bing)逐步擴大高污(wu)染燃料禁燃區(qu),報省環(huan)境保護行政(zheng)主管部門備案。

  高污染燃料禁燃區內禁止新建(jian)、擴建(jian)燃用(yong)(yong)高污染燃料的(de)設(she)施;各類在(zai)(zai)用(yong)(yong)的(de)高污染燃料燃用(yong)(yong)設(she)施,應當在(zai)(zai)所(suo)在(zai)(zai)地人民政(zheng)府規定的(de)期限內停止使(shi)用(yong)(yong),或者(zhe)改用(yong)(yong)天然氣(qi)、液化石油氣(qi)、電等其他清潔能源。

第三十一條(tiao)城市(shi)建成(cheng)區(qu)禁止新(xin)建除熱電聯產以外(wai)的(de)燃煤(mei)鍋爐(lu);其他(ta)地區(qu)禁止新(xin)建每(mei)小(xiao)時(shi)十蒸(zheng)噸(dun)及以下(xia)的(de)燃煤(mei)鍋爐(lu)。

  設區的市、縣(市)人民政府應當制定(ding)本(ben)行(xing)政區域鍋爐整治年度計劃,分(fen)階段、分(fen)區域對各類鍋爐按照國家和省(sheng)排放標準完成整治。

  第二節工業大氣污染防治

  第三十(shi)二條省人(ren)民(min)政府應當(dang)定期制(zhi)定或者修訂禁止新建、擴(kuo)建的高污(wu)染(ran)工業項目名錄、高污(wu)染(ran)工業行業調整名錄和高污(wu)染(ran)工藝設備(bei)淘汰(tai)名錄,并向社會公布。

  設(she)區的市、縣(市)人民政(zheng)府應當組織(zhi)制定現有高(gao)污染工業項目調整(zheng)退出計劃,并組織(zhi)實施。

  禁(jin)止新建(jian)、擴(kuo)建(jian)列入名錄的(de)高污染工業項目(mu)。

  禁止(zhi)使用列入(ru)淘(tao)汰(tai)名錄的(de)高污染工藝設(she)備。淘(tao)汰(tai)的(de)高污染工藝設(she)備,企業不得(de)轉讓(rang)給他人使用。

  第三十三條對能(neng)耗超(chao)過限額標準或者排放重(zhong)點(dian)大(da)氣(qi)污(wu)染物超(chao)過規定(ding)標準的企業,實行水、電、氣(qi)差別化價格政策。具體辦法(fa)由省價格、環境保護、經濟和信息化、財(cai)政等行政主管(guan)部門制定(ding)。

  第三(san)十四條(tiao)工(gong)業(ye)園區(工(gong)業(ye)集中區)應當(dang)按照環境(jing)(jing)保護行政主管(guan)部門的(de)要求安裝(zhuang)大氣污染監測(ce)監控(kong)系統,并與環境(jing)(jing)保護行政主管(guan)部門的(de)監控(kong)平(ping)臺聯網,對園區內大氣環境(jing)(jing)質(zhi)量和污染源(yuan)排放(fang)情(qing)況(kuang)實(shi)時監控(kong)、及(ji)時預警。

  第三(san)十五條企業應當使用資源利用率高、污染物排放量(liang)少(shao)的工(gong)藝(yi)、設備,采用最佳實用大氣污染控制技術,減少(shao)大氣污染物的產生。

  省環境保護行政主(zhu)管(guan)部門組(zu)織(zhi)發布最佳實用大氣(qi)污染控制技(ji)術名(ming)錄。

  第三十六(liu)條嚴格控(kong)制新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)鋼鐵、建(jian)材、石化、有色、化工等行業(ye)中的大氣重污(wu)染工業(ye)項目。

  新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)的大氣重污(wu)染工業項目生產過(guo)程中排(pai)(pai)放煙(yan)粉塵、硫(liu)化(hua)物(wu)和(he)氮氧(yang)化(hua)物(wu)等大氣污(wu)染物(wu)的,應當配套建(jian)設和(he)使(shi)用除塵、脫(tuo)硫(liu)、脫(tuo)硝(xiao)等減排(pai)(pai)裝置(zhi),或(huo)者采取(qu)其他控制(zhi)大氣污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放的措(cuo)施。

  現(xian)有大(da)氣(qi)重污(wu)染工業(ye)項(xiang)目在生產過程(cheng)中排放煙粉塵、硫化物(wu)和氮氧化物(wu)等(deng)大(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)的,應(ying)當按照國家和省有關規定進行大(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)排放提標改造(zao),并按照環(huan)境保護行政主管部門的要(yao)求(qiu)開展強制(zhi)性清潔生產審核,實施清潔生產技術(shu)改造(zao)。

  第三十七條在生(sheng)產(chan)經營過程(cheng)中產(chan)生(sheng)有毒有害(hai)大氣污染物(wu)的,排(pai)(pai)污單位應(ying)當安裝收集凈化裝置或(huo)者(zhe)采取其(qi)他措(cuo)施,達到國家和省規定(ding)的排(pai)(pai)放標準或(huo)者(zhe)其(qi)他相關(guan)要求。禁止直接排(pai)(pai)放有毒有害(hai)大氣污染物(wu)。

  運輸、裝(zhuang)卸、貯存可能散(san)發(fa)有(you)毒有(you)害大氣污(wu)染物的(de)物料,應當采取密閉措施(shi)或者其他防護(hu)措施(shi)。

  第三十八條產(chan)生揮發(fa)性(xing)有機物(wu)(wu)廢氣的生產(chan)經營(ying)活(huo)動,應當(dang)(dang)在(zai)密(mi)閉空(kong)間或者設備(bei)中進行,并設置廢氣收集和處理系(xi)統(tong)等污(wu)染防治(zhi)設施(shi),保持(chi)其(qi)正常(chang)使用(yong);造(zao)船等無法在(zai)密(mi)閉空(kong)間進行的生產(chan)經營(ying)活(huo)動,應當(dang)(dang)采取有效措施(shi),減少揮發(fa)性(xing)有機物(wu)(wu)排放(fang)量。

  石(shi)油、化(hua)工以及(ji)其(qi)他(ta)生產和使(shi)用(yong)有(you)機溶(rong)劑的(de)企業,應當建立泄漏檢測與修復制度,對(dui)管道、設備進行(xing)日常(chang)維護、維修,及(ji)時收集處理泄漏物料(liao)。

  省(sheng)環境保(bao)護行政(zheng)主管部門應當向社(she)會(hui)公布重點控(kong)制的揮發(fa)性有(you)機物名錄。

  第三(san)十九條嚴格(ge)控制新建、擴建排(pai)放(fang)惡臭(chou)(chou)污(wu)染物的(de)(de)工業類建設項目。現有向(xiang)大氣(qi)排(pai)放(fang)惡臭(chou)(chou)污(wu)染物的(de)(de)化(hua)工、石化(hua)、制藥、制革(ge)、骨膠煉制、生物發酵、飼料加工等行業的(de)(de)排(pai)污(wu)單位,應當在環境保(bao)護行政主管部門(men)規定的(de)(de)期(qi)限內采用(yong)先進的(de)(de)技術、工藝和(he)設備,減少惡臭(chou)(chou)污(wu)染物排(pai)放(fang);逾期(qi)未完成整改的(de)(de),應當限產、停產或者關閉。

  第(di)四十條儲(chu)油(you)儲(chu)氣(qi)庫、加油(you)加氣(qi)站、原油(you)成品(pin)油(you)碼頭、原油(you)成品(pin)油(you)運輸(shu)船舶和油(you)罐車(che)、氣(qi)罐車(che)等,應當(dang)按照標準(zhun)配套安裝(zhuang)(zhuang)油(you)氣(qi)回(hui)收裝(zhuang)(zhuang)置(zhi),并按照規定保持(chi)正(zheng)常使用。任何(he)單位和個(ge)人不得擅自(zi)拆除、閑置(zhi)或(huo)者更改油(you)氣(qi)回(hui)收裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)。

  未按(an)照(zhao)規定(ding)安裝油(you)(you)氣(qi)(qi)回收裝置的儲油(you)(you)庫、加油(you)(you)站,不(bu)得(de)通(tong)過環(huan)保(bao)驗(yan)收,不(bu)得(de)通(tong)過成品油(you)(you)經營資質審查。未按(an)照(zhao)規定(ding)安裝油(you)(you)氣(qi)(qi)回收裝置的油(you)(you)罐車(che),不(bu)得(de)通(tong)過車(che)輛(liang)環(huan)保(bao)檢驗(yan),不(bu)得(de)辦理車(che)輛(liang)營運手續。

  第三節機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治

  第(di)四十(shi)一條縣(xian)級以(yi)上地方人民政(zheng)府應當按照國(guo)家(jia)和(he)省有關機動(dong)車排氣(qi)污染防(fang)治(zhi)的(de)規定,建立和(he)完(wan)善(shan)機動(dong)車排氣(qi)污染防(fang)治(zhi)工作(zuo)協調機制,采取提高控制標(biao)準、實行標(biao)志(zhi)管理、限期治(zhi)理和(he)更新淘汰等防(fang)治(zhi)措施,保護和(he)改善(shan)大氣(qi)環境(jing)。

  第(di)四十(shi)二條縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府應當優(you)化城(cheng)市功能和布局(ju)規劃,推廣智(zhi)能交(jiao)通管理(li),實施公交(jiao)優(you)先戰略,加強(qiang)行人、自(zi)行車(che)交(jiao)通系(xi)統(tong)建設,引(yin)導公眾綠色、低(di)碳(tan)出行。

  第(di)四十三條省人民政府可以根據(ju)機(ji)(ji)動車排氣污染防治的需要,依法報(bao)經國務院批準(zhun)后,在(zai)本省或者設區(qu)的市行(xing)政區(qu)域(yu)內對新購置(zhi)機(ji)(ji)動車提前執行(xing)國家(jia)階段性(xing)機(ji)(ji)動車排放標準(zhun)。

  第(di)四十四條縣級以上地方人民政(zheng)府應(ying)當根據(ju)機動車排氣污染(ran)防(fang)治需(xu)要制定(ding)相關政(zheng)策,建設(she)相應(ying)的基(ji)礎(chu)設(she)施(shi),推廣新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)機動車,支(zhi)持公(gong)(gong)共(gong)交通、環境衛生、郵(you)政(zheng)、電力等行業用車和公(gong)(gong)務用車率(lv)先使用新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)機動車。

  第四十五條設區(qu)的市(shi)、縣(市(shi))人民(min)政府可(ke)以根據大氣污染防(fang)治的需要(yao)和經濟社會發展規劃(hua)、城市(shi)規劃(hua),合理控(kong)制機(ji)動車保有(you)量,限制市(shi)區(qu)摩托車的保有(you)量。

  采取控制機動車保有(you)量的措施(shi),應當公開征求公眾的意見,經同級人民代表(biao)大會常務委員會審議,并(bing)在實施(shi)三十(shi)日(ri)以前向社會公告。

  第(di)四(si)十六條在用(yong)機動(dong)車經(jing)修理和調(diao)整或者采用(yong)控制(zhi)技術后,向大(da)氣排放污(wu)染物仍不符合國家標準對(dui)在用(yong)車有(you)關要求的,應當按照(zhao)國家規定強制(zhi)報廢。

  已達到報(bao)廢標(biao)準的(de)機(ji)動車(che)上道路行駛的(de),公安機(ji)關(guan)交通管理部門(men)應(ying)當(dang)予以收繳,強(qiang)制(zhi)報(bao)廢。

  第四十七條(tiao)對在(zai)用(yong)機動車(che)實行環(huan)保標(biao)志(zhi)分(fen)類管理。環(huan)保標(biao)志(zhi)分(fen)為綠色環(huan)保標(biao)志(zhi)和黃色環(huan)保標(biao)志(zhi)。

  設(she)區(qu)(qu)的市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))人民政府可(ke)以根據(ju)城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)(hua)和大氣環(huan)境質(zhi)量功能區(qu)(qu)劃(hua)(hua)等(deng)要求,確(que)定禁(jin)(jin)止黃(huang)色環(huan)保標志機(ji)動車行駛(shi)的區(qu)(qu)域、時(shi)段,設(she)置禁(jin)(jin)止行駛(shi)標志和環(huan)保標志自(zi)動識別系(xi)統。

  第四十八條(tiao)船舶向大氣(qi)排放(fang)污(wu)染物,應(ying)當符合有關(guan)排放(fang)標準。

  禁止(zhi)(zhi)船舶在(zai)內(nei)(nei)河水域使用(yong)焚(fen)燒爐或者焚(fen)燒船舶垃圾。禁止(zhi)(zhi)載運危險貨物船舶在(zai)城市(shi)市(shi)區(qu)航道(dao)、通航密集(ji)區(qu)、渡區(qu)、船閘、大(da)型橋(qiao)梁、水下通道(dao)等內(nei)(nei)河水域進(jin)行(xing)艙室驅氣(qi)或者熏艙作業。船舶在(zai)海港港區(qu)內(nei)(nei)使用(yong)焚(fen)燒爐、進(jin)行(xing)驅氣(qi)等作業應當按照國家有關規定(ding)報經有關部門批準(zhun)后(hou)實施。

  交通運(yun)輸行政主管(guan)部門(men)負(fu)責(ze)推進船(chuan)舶油氣動力改造工(gong)作(zuo)。發展改革(ge)行政主管(guan)部門(men)應當(dang)將靠(kao)港(gang)船(chuan)舶岸電系統建設編入清(qing)潔能源(yuan)利用發展規劃。

  第四十九(jiu)條非道(dao)路(lu)(lu)移(yi)動機械(xie)向大氣排(pai)放(fang)污染物(wu),應(ying)(ying)當(dang)符合國家(jia)和省(sheng)規定的(de)排(pai)放(fang)標(biao)準。非道(dao)路(lu)(lu)移(yi)動機械(xie)超(chao)過規定排(pai)放(fang)標(biao)準的(de),應(ying)(ying)當(dang)實施限(xian)期治理(li),經限(xian)期治理(li)仍(reng)不符合排(pai)放(fang)標(biao)準的(de),由環境保護、住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)、農機等行政(zheng)主管部門責(ze)令停(ting)止使(shi)用。

  設區的市環境(jing)保護行(xing)政主管部門可以根據大氣環境(jing)質量狀況,劃定禁(jin)止高(gao)排(pai)放非道(dao)路(lu)移動機械使用的區域。

  實行城市高排放非(fei)道路(lu)移動(dong)機械環保標志(zhi)管理制度。具(ju)體(ti)辦法(fa)由省人(ren)民政府另行制定。

  第四節揚塵大氣污染防治

  第五十(shi)條設區的(de)(de)市(shi)、縣(市(shi))人(ren)民政府(fu)應當建(jian)立和完善揚塵污(wu)(wu)染(ran)防治工作體制,組織劃定城市(shi)揚塵污(wu)(wu)染(ran)控制區,明確城市(shi)揚塵污(wu)(wu)染(ran)控制區的(de)(de)控制目標和控制措施。

  第五十一條鋼鐵、火電、建材等(deng)企業和港口碼(ma)頭、建設工地的物料(liao)堆放(fang)場所(suo)應當按照要(yao)求進行地面(mian)硬化,并采(cai)取密(mi)閉(bi)、圍擋(dang)、遮蓋、噴淋(lin)、綠(lv)化、設置防風抑塵網等(deng)措施(shi)。物料(liao)裝卸可(ke)以密(mi)閉(bi)作(zuo)業的應當密(mi)閉(bi),避免作(zuo)業起塵。大型(xing)煤場、物料(liao)堆放(fang)場所(suo)應當建立密(mi)閉(bi)料(liao)倉與(yu)傳(chuan)送裝置。

  物料堆放場所(suo)出(chu)口應當硬化地面(mian)并設置車輛(liang)(liang)清洗設施,運(yun)輸車輛(liang)(liang)沖洗干凈后方可(ke)駛出(chu)作業(ye)場所(suo)。施工單位和(he)物料堆放場所(suo)經營管理者應當及時清掃和(he)沖洗出(chu)口處道路(lu),路(lu)面(mian)不得(de)有明(ming)顯可(ke)見泥土、物料印跡。

  第(di)五十二條工程(cheng)建設單(dan)位應當(dang)承擔施(shi)工揚塵的(de)污染(ran)防(fang)治責任,將揚塵污染(ran)防(fang)治費用列入工程(cheng)造價(jia)。工程(cheng)建設單(dan)位應當(dang)要求(qiu)施(shi)工單(dan)位制定揚塵污染(ran)防(fang)治方案(an),并委托監理單(dan)位負(fu)責方案(an)的(de)監督實施(shi)。

  施(shi)工(gong)單位應當遵(zun)守建(jian)設施(shi)工(gong)現場(chang)環(huan)境保護的(de)(de)規定,建(jian)立相應的(de)(de)責任管理制度(du),制定揚塵(chen)(chen)污染防治(zhi)方案,在施(shi)工(gong)工(gong)地設置(zhi)密閉圍擋,采取(qu)覆蓋(gai)、分段作業、擇(ze)時(shi)施(shi)工(gong)、灑水抑塵(chen)(chen)、沖洗地面和車輛(liang)等有效防塵(chen)(chen)降塵(chen)(chen)措施(shi)。

  第五十(shi)三條房(fang)屋或者其他建(構(gou))筑(zhu)物拆除(chu)施工單位應(ying)當配(pei)備防塵(chen)(chen)抑(yi)塵(chen)(chen)設備,對(dui)拆除(chu)過(guo)程中產生的揚(yang)塵(chen)(chen)污染控制負責。拆除(chu)房(fang)屋或者其他建(構(gou))筑(zhu)物時(shi)應(ying)當設置圍擋,采取持(chi)續(xu)加壓噴淋等措(cuo)施,抑(yi)制揚(yang)塵(chen)(chen)產生。需(xu)爆破作業的,應(ying)當在(zai)爆破作業區(qu)外圍灑水噴濕。

  氣象預報風速(su)達到五級以上時,應(ying)當停(ting)止房(fang)屋或者(zhe)其他建(構(gou))筑物爆破或者(zhe)拆(chai)除作業。

   拆除工程(cheng)完畢后(hou)不能在七日內開(kai)工建設的,應當(dang)對裸土地面進(jin)行(xing)覆蓋、綠化(hua)或者鋪裝(zhuang)。

  第五十四條設區的(de)市、縣(市)人民政(zheng)府城市市容環境衛生行政(zheng)主管部門應當推行道路機械化清(qing)(qing)掃保潔(jie)和(he)清(qing)(qing)洗作(zuo)業(ye)方式,按(an)照作(zuo)業(ye)規范要(yao)求(qiu),合理安排作(zuo)業(ye)時(shi)間,適(shi)時(shi)增加作(zuo)業(ye)頻次,提高作(zuo)業(ye)質量。

  設(she)區的(de)市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))人民政府(fu)市(shi)(shi)政行政主管部門應當及時修復破損路面(mian),防(fang)止土壤(rang)裸(luo)露。

  第(di)五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao)公共綠地、綠化帶等各類(lei)綠地的管(guan)理維護單位負責綠化養護揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治(zhi)。

  新建(jian)的公共綠(lv)(lv)地、綠(lv)(lv)化(hua)帶內的裸(luo)土應當覆(fu)蓋,樹池、花壇、綠(lv)(lv)化(hua)帶等覆(fu)土不得高于邊沿。綠(lv)(lv)化(hua)施工結束后應當及(ji)時清理現場(chang)。

  第五十六(liu)條(tiao)礦山開(kai)采(cai)(cai)應(ying)當做(zuo)到(dao)(dao)(dao)邊開(kai)采(cai)(cai)、邊治理,及時修(xiu)復生態(tai)環(huan)境(jing)。廢石、廢渣、泥土等應(ying)當堆放到(dao)(dao)(dao)專門存放地,并采(cai)(cai)取圍擋、設置防(fang)塵(chen)網或者防(fang)塵(chen)布等防(fang)塵(chen)措施(shi);施(shi)工(gong)便道應(ying)當進行硬(ying)化并做(zuo)到(dao)(dao)(dao)無明顯積塵(chen)。

  采(cai)礦(kuang)權人在采(cai)礦(kuang)過程中以及停止(zhi)開采(cai)或者關閉礦(kuang)山前,應當整(zheng)修被損壞的(de)道(dao)路(lu)和露天采(cai)礦(kuang)場的(de)邊坡(po)、斷面(mian),恢復植被,并按照(zhao)規(gui)定處置礦(kuang)山開采(cai)廢棄物,整(zheng)治和恢復礦(kuang)山地質環(huan)境,防止(zhi)揚(yang)塵(chen)污染。

  第五(wu)十七條設(she)區的(de)市、縣(xian)(市)人民政府應當組織(zhi)規劃、建(jian)設(she)專用(yong)的(de)建(jian)筑(zhu)垃圾和工程渣土(tu)處置(zhi)(zhi)場,推進(jin)資源綜合(he)利用(yong),規范處置(zhi)(zhi)行為,減少二次揚塵(chen)。

  運(yun)輸建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)和工程渣(zha)土(tu)(tu)的(de)車輛應當采取密閉(bi)或者其他措施,防(fang)止建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)和工程渣(zha)土(tu)(tu)拋撒滴漏(lou),造(zao)成揚塵污染。設(she)區的(de)市、縣(市)人民政府城市市容(rong)環境衛生(sheng)行政主管部門(men)應當加(jia)強對運(yun)輸建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)和工程渣(zha)土(tu)(tu)的(de)車輛的(de)監管,規(gui)范建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)和工程渣(zha)土(tu)(tu)運(yun)輸處置作業,依法(fa)查處拋撒滴漏(lou)行為。

  第(di)五十八(ba)條向大(da)氣排(pai)放揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)(wu)染物的,應(ying)當按照規定繳納(na)揚(yang)塵(chen)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費。揚(yang)塵(chen)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費專(zhuan)項(xiang)用于揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)。揚(yang)塵(chen)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費征收和使(shi)用辦(ban)法由省財政、價格(ge)和環境(jing)保(bao)護(hu)等行政主管部門制定。

  第五節其他大氣污染防治

  第(di)五十九條禁止在下列場所新建(jian)、擴(kuo)建(jian)排放油(you)煙的(de)飲食服務(wu)項目:

  (一)居民住宅樓等非商用建筑;

  (二(er))未設立配(pei)套規(gui)劃專用煙道的(de)商住綜合樓;

  (三)商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層。

  禁止在城(cheng)市(shi)主次干道兩側、居(ju)(ju)民居(ju)(ju)住區以及公園、綠(lv)地內管理(li)維護(hu)單位指定的(de)燒烤(kao)區域外露天燒烤(kao)食品。

   第(di)六十條飲食服務業經(jing)營(ying)者應(ying)當采取下列措施,防(fang)止對大氣(qi)環(huan)境(jing)造成污染:

  (一)設置油煙凈化裝(zhuang)置,定期進行清洗維護,保持正常運行;

  (二)按照規(gui)范設置(zhi)餐飲業專用煙道;

   (三(san))營業(ye)面積(ji)在五百平方米以上(shang)的餐飲(yin)企業(ye),應當(dang)安裝油煙在線監控設施。

  第六十一條(tiao)從事服裝干洗(xi)和機動車(che)維(wei)修等服務活動的經營者,應當按(an)照(zhao)國家有關標準或者要求設置異味和廢氣處(chu)理裝置等污染防(fang)治設施并保持正(zheng)常(chang)使用,防(fang)止影(ying)響周邊環境。

  第六十二(er)條地(di)方(fang)各級人民(min)政府(fu)(fu)應(ying)當(dang)制定(ding)、落實有利(li)于農(nong)作物秸稈(gan)利(li)用(yong)的財政、投(tou)資、稅(shui)費、價格(ge)等(deng)政策和措施,推(tui)廣秸稈(gan)機械化還田,鼓勵利(li)用(yong)秸稈(gan)為原料發展(zhan)生(sheng)物質能、生(sheng)產飼料和人造板材等(deng)產品,促進農(nong)作物秸稈(gan)綜合利(li)用(yong)。縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民(min)政府(fu)(fu)農(nong)業(農(nong)機)行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門根據職責,對秸稈(gan)綜合利(li)用(yong)實施監(jian)督管(guan)(guan)理。

  禁(jin)止露天(tian)焚燒(shao)秸稈。

  第六十三(san)條禁(jin)止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠(jiao)、塑料、垃(la)圾、皮革等(deng)產(chan)生(sheng)有毒有害、惡臭氣體的物質。

  禁(jin)止(zhi)在城市建成區(qu)露天(tian)焚(fen)燒(shao)落葉。

  第六十四條(tiao)縣級以上地方人民政府農(nong)業(ye)(ye)行(xing)政主(zhu)管部門應當組織推廣緩釋肥料新技術,指導農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)經營者(zhe)科學合理(li)施用(yong)農(nong)藥、化(hua)肥等(deng)農(nong)業(ye)(ye)投入品,降低氨(an)排放量。

   第六十五條從事畜禽(qin)養(yang)殖、屠宰生產經營活動的單位和個人,應當(dang)采取有(you)效措施,防止周邊環境受到(dao)污染。在學校、醫(yi)院、居(ju)(ju)民居(ju)(ju)住區以及(ji)公共場(chang)所等人口(kou)集中區域(yu)周邊,禁止設置畜禽(qin)養(yang)殖場(chang)、屠宰場(chang)(廠(chang))。

  第六(liu)十六(liu)條向大氣排放(fang)含放(fang)射性物質的氣體(ti)、氣溶膠,應當符合國家有關放(fang)射性防護的規定(ding)(ding),不得超過規定(ding)(ding)的排放(fang)標準。

  第六(liu)十七(qi)條設區(qu)的市(shi)、縣(市(shi))人民政(zheng)府根據(ju)本行政(zheng)區(qu)域(yu)的實際情況,確定限制或者禁止燃(ran)放煙(yan)花爆竹的時(shi)間(jian)、地點和種類。禁止違規燃(ran)放煙(yan)花爆竹。

  第五章區域大氣污染聯合防治

  第六十八條(tiao)省人民政府應當根(gen)據國家有關規定(ding)(ding),與長三角區域省、市以及其他(ta)相(xiang)鄰(lin)省建立大氣污染防治協(xie)調機制(zhi),定(ding)(ding)期協(xie)商解(jie)決大氣污染防治重大事項,采取(qu)統一的防治措(cuo)施,推進大氣污染防治區域協(xie)作。

  第六十九條省(sheng)(sheng)有(you)關部門應當與長(chang)三角區域省(sheng)(sheng)、市(shi)以(yi)及其他相鄰省(sheng)(sheng)相關部門建(jian)立溝通協(xie)調(diao)(diao)機(ji)制,共享大氣(qi)(qi)環境質量信息,優(you)化產(chan)業結構(gou)和布(bu)局,通報(bao)可能造成(cheng)跨界大氣(qi)(qi)影響的重大污(wu)(wu)染事故,建(jian)立大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染預警聯(lian)動應急響應機(ji)制,協(xie)調(diao)(diao)跨界大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染糾紛,促進(jin)省(sheng)(sheng)際(ji)之間的大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染防治聯(lian)防聯(lian)控。

  第(di)七(qi)十條(tiao)省人民(min)政府按照國家(jia)重點區域大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯合防治(zhi)(zhi)的(de)要求,根據主體功能區劃(hua)、區域大(da)(da)氣(qi)(qi)環境質量狀(zhuang)況和大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)傳輸擴散規律,劃(hua)定本省的(de)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)重點區域,統籌協調區域內(nei)的(de)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)工作。

  第七十一條省(sheng)環境保護(hu)行政主管部門(men)會同省(sheng)大氣污染防(fang)治(zhi)重(zhong)點區(qu)(qu)域內有(you)關設區(qu)(qu)的市人民政府,根據區(qu)(qu)域經濟社會發(fa)展和大氣環境承(cheng)載能力,制(zhi)定區(qu)(qu)域大氣污染防(fang)治(zhi)規劃,明確協同控制(zhi)目標(biao),優化區(qu)(qu)域經濟布局,統籌(chou)交通管理,發(fa)展清潔能源,提(ti)出重(zhong)點防(fang)治(zhi)任務和措(cuo)施,促進區(qu)(qu)域大氣環境質量改善(shan)。

  第七十二條(tiao)重點區域內(nei)有關(guan)設區的市人民政(zheng)府應當加強溝通協(xie)調,共享大氣環境質量信息,協(xie)商解決跨界(jie)大氣污染糾紛,開展聯合執法行動,查處區域內(nei)大氣污染違法行為,共同做好區域內(nei)大氣污染防治工作。

  建設項目可能對相(xiang)(xiang)鄰(lin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)的(de)大氣環境造成不(bu)良(liang)影(ying)(ying)響的(de),環境保護行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門在審批環境影(ying)(ying)響評價文件時(shi),應(ying)當(dang)征求相(xiang)(xiang)鄰(lin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)的(de)環境保護行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門的(de)意見(jian)。

  第六章預警和應急

  第七十(shi)三(san)條建(jian)立重污(wu)染(ran)天氣監測預(yu)警和(he)應(ying)急處(chu)置體系。

  環境(jing)保護(hu)行政主管部門(men)應當(dang)會(hui)同氣象等有(you)關部門(men)建立重污(wu)染天氣預(yu)警(jing)和會(hui)商機制,進行大氣環境(jing)質(zhi)量預(yu)報(bao)和監(jian)測(ce)。

  縣級以上地方人民政(zheng)府應(ying)當將(jiang)重污(wu)染(ran)天氣(qi)響應(ying)納(na)入突發(fa)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)體(ti)系,制定和完(wan)善重污(wu)染(ran)天氣(qi)應(ying)急(ji)(ji)預案,并向社會公布。

  第七十四條在大氣受到(dao)嚴重污染,發(fa)(fa)生或(huo)者可(ke)能(neng)發(fa)(fa)生危害人體健康和安(an)全的緊急情(qing)況時,縣級(ji)以上地方人民政府應(ying)當及(ji)時啟動應(ying)急預(yu)案,按(an)照(zhao)規定(ding)程序,通過媒(mei)體向社會發(fa)(fa)布重污染天氣的預(yu)警信息,并按(an)照(zhao)預(yu)警級(ji)別實施(shi)下列相應(ying)的應(ying)急響應(ying)措施(shi):

  (一(yi))責令有關企業停產(chan)或者限產(chan);

  (二)限制部分(fen)機動(dong)車行駛;

  (三)禁止燃放煙花爆竹;

  (四)停(ting)止或者限制易產生揚塵的施工工地作業;

  (五)禁(jin)止(zhi)露天燒烤;

  (六)停(ting)止幼兒園和(he)學(xue)校戶外體育(yu)活動;

  (七)停止(zhi)組織露天體(ti)(ti)育比(bi)賽活動(dong)及其他(ta)露天舉(ju)辦(ban)的群體(ti)(ti)性活動(dong);

  (八)國家和省規定(ding)的其他應急響應措(cuo)施。

  企業(ye)事業(ye)單位(wei)、公民應(ying)當配(pei)合政(zheng)府及其有(you)關部門采取的重(zhong)污染天(tian)氣應(ying)急響應(ying)措施。

  第七十五條可能發生大氣(qi)突(tu)發環(huan)(huan)境事件的單(dan)(dan)位(wei)應當按照國家和省有(you)關(guan)規定(ding)編(bian)制(zhi)應急預案,報所在(zai)地環(huan)(huan)境保(bao)護行政主管部門備案。在(zai)發生或者可能發生大氣(qi)突(tu)發環(huan)(huan)境事件時,單(dan)(dan)位(wei)應當立即啟動應急預案,采取處理(li)措施,防止(zhi)污染擴大,及(ji)時通報可能受到大氣(qi)污染危害的單(dan)(dan)位(wei)和居民(min),并向所在(zai)地環(huan)(huan)境保(bao)護行政主管部門報告。

  第(di)七十六(liu)條(tiao)突發(fa)大氣(qi)污染事故的(de)應急處置,依照《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國環境(jing)保護法(fa)》和《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國突發(fa)事件應對(dui)法(fa)》等法(fa)律、法(fa)規的(de)規定(ding)執行。

第七章法律責任

  第(di)七十(shi)七條違反本條例第(di)十(shi)二條規定,有下(xia)列行(xing)為(wei)之一的(de),由環境保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)責令停(ting)止(zhi)排污或者限制生產(chan)、停(ting)產(chan)整治,并處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上一百萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款;情節嚴重的(de),報經有批(pi)準權的(de)人民政府批(pi)準,責令停(ting)業、關閉:

  (一)無排污許(xu)可(ke)證排放(fang)大氣污染(ran)物的;

  (二)超過排(pai)污許可證(zheng)規定的(de)排(pai)放標準或者排(pai)放總量控(kong)制指標排(pai)放大氣污染物的(de)。

  無排(pai)污許可證(zheng)排(pai)放(fang)大氣污染物,被責(ze)(ze)令停止排(pai)污,拒不(bu)執(zhi)行,尚不(bu)構成犯罪的(de),由環境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門將案件移(yi)送(song)公安機關,對其直接負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他直接責(ze)(ze)任人員依法予(yu)以拘留。

  未(wei)按照排污(wu)許可證(zheng)規定的其(qi)他要求(qiu)排放大氣污(wu)染(ran)物的,由環境保護(hu)行政主(zhu)管部門責(ze)令限(xian)期(qi)改正,處二萬(wan)元以(yi)上二十萬(wan)元以(yi)下罰款(kuan);情節嚴重(zhong)的,由環境保護(hu)行政主(zhu)管部門吊銷排污(wu)許可證(zheng)。

  第七十八(ba)條(tiao)違反本(ben)條(tiao)例第二(er)十二(er)條(tiao)規定,有(you)下(xia)列行(xing)為之一(yi)的,由環境保護行(xing)政主管部門責令(ling)限期改(gai)正(zheng),處二(er)萬元以上二(er)十萬元以下(xia)罰款;拒不改(gai)正(zheng)的,責令(ling)停產整治(zhi):

  (一)排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規定監測大氣污染物排放情況的;

  (二(er))重點排污單位未按(an)照規定安裝大(da)氣污染(ran)物排放自動監測、監控等設備(bei)(bei)(bei),或者未按(an)照規定與環境保(bao)護行政主(zhu)管部門的(de)監控設備(bei)(bei)(bei)聯網,并(bing)保(bao)證監測設備(bei)(bei)(bei)正常運行的(de)。

  違(wei)反本(ben)條(tiao)例第二(er)十(shi)二(er)條(tiao)規定,排污單位未(wei)按照要求保存或者公開監(jian)測數據等信息的,由環境保護行政主(zhu)管部門責令(ling)限期改正,處(chu)二(er)萬(wan)元(yuan)以上(shang)十(shi)萬(wan)元(yuan)以下罰款。

  第(di)(di)七十(shi)(shi)九條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例(li)第(di)(di)二十(shi)(shi)七條(tiao)第(di)(di)一款規定,新建項目配套(tao)建設(she)自備燃煤電(dian)站(zhan)的,由環境保護(hu)行(xing)政主管部(bu)門責令停止(zhi)違法行(xing)為,處五(wu)萬元(yuan)以上二十(shi)(shi)萬元(yuan)以下(xia)罰款,并報(bao)經有(you)批(pi)準權的人民政府批(pi)準,責令關閉或者限期拆除。

  第(di)(di)八十(shi)(shi)條違反本(ben)條例第(di)(di)二十(shi)(shi)八條第(di)(di)二款(kuan)規(gui)定(ding),銷售不符合(he)規(gui)定(ding)標準的散(san)煤或者固硫型煤的,由依法(fa)行使監督管理權的部門責令停(ting)止銷售,沒收違法(fa)所得,并處貨值金額等值以上(shang)三倍以下的罰款(kuan)。

  第八十一條有下(xia)列行為之一的,由環境保(bao)護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門責令限期拆除或者沒收相(xiang)關設施,并處二萬(wan)元以上十萬(wan)元以下(xia)罰款:

  (一)違反本條例(li)第(di)二(er)十九(jiu)條第(di)二(er)款(kuan)規(gui)定(ding),在燃氣管網(wang)和集中供熱管網(wang)覆蓋范圍內,新建、擴(kuo)建燃用煤炭、重油、渣油的設施的;

  (二)違(wei)反本條例(li)第(di)三十條第(di)二款(kuan)規定,在(zai)高(gao)污染(ran)(ran)燃(ran)(ran)料禁燃(ran)(ran)區(qu)內新建、擴(kuo)建燃(ran)(ran)用高(gao)污染(ran)(ran)燃(ran)(ran)料設(she)施的,或者(zhe)在(zai)規定的期限屆滿后(hou),繼續燃(ran)(ran)用高(gao)污染(ran)(ran)燃(ran)(ran)料的;

  (三)違反本條(tiao)例第(di)三十(shi)一條(tiao)第(di)一款規(gui)定,在城市(shi)建成區新(xin)建除熱電聯產以外的燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu),或(huo)者在其他地區新(xin)建每(mei)小時十(shi)蒸噸及以下的燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)的。

  第八十二(er)條(tiao)違(wei)反本(ben)條(tiao)例(li)第三十二(er)條(tiao)規定,新建、擴建列(lie)入名錄的(de)高污(wu)染工(gong)業(ye)項目(mu),使(shi)用(yong)淘汰(tai)的(de)高污(wu)染工(gong)藝設備,或(huo)者將(jiang)淘汰(tai)的(de)高污(wu)染工(gong)藝設備轉讓給他(ta)人使(shi)用(yong)的(de),由(you)經濟綜合管(guan)理(li)部門責令(ling)改正,沒收違(wei)法所得;拒不改正的(de),報經有批(pi)準權的(de)人民政府(fu)批(pi)準,責令(ling)停業(ye)、關閉。

   第八十三條違(wei)反本條例第三十八條第一款規(gui)定,未(wei)在(zai)密閉空間或者(zhe)設備中進(jin)行產(chan)生揮發(fa)性有機(ji)物廢氣的(de)生產(chan)經營(ying)活動(dong)或者(zhe)未(wei)按照規(gui)定設置并使用污染防治設施(shi)的(de),由環境保護行政主(zhu)管部門(men)責令改(gai)正,處二(er)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上二(er)十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)罰款;拒不改(gai)正的(de),責令停產(chan)整治。

  違反本條例(li)第三(san)十八條第二款規(gui)定,未建立泄漏檢測與修復制度的,由環境保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)責(ze)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰款。

  第八十(shi)四條(tiao)違(wei)反(fan)本條(tiao)例第四十(shi)條(tiao)第一(yi)(yi)款(kuan)規定,儲(chu)(chu)油(you)(you)儲(chu)(chu)氣(qi)庫(ku)、加(jia)油(you)(you)加(jia)氣(qi)站(zhan)、油(you)(you)罐(guan)(guan)車(che)、氣(qi)罐(guan)(guan)車(che)未按照標準配套安裝(zhuang)(zhuang)油(you)(you)氣(qi)回(hui)收裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)的(de),由環境保護行政(zheng)主管部門責令限(xian)期改正,對儲(chu)(chu)油(you)(you)儲(chu)(chu)氣(qi)庫(ku)、加(jia)油(you)(you)加(jia)氣(qi)站(zhan)所(suo)(suo)(suo)有(you)者(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)處(chu)二(er)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan),對油(you)(you)罐(guan)(guan)車(che)、氣(qi)罐(guan)(guan)車(che)所(suo)(suo)(suo)有(you)者(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)處(chu)一(yi)(yi)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)五萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan);不(bu)正常使用油(you)(you)氣(qi)回(hui)收裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi),或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)擅(shan)自拆除、閑置(zhi)(zhi)、更改油(you)(you)氣(qi)回(hui)收裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)的(de),由環境保護行政(zheng)主管部門責令限(xian)期改正,對儲(chu)(chu)油(you)(you)儲(chu)(chu)氣(qi)庫(ku)、加(jia)油(you)(you)加(jia)氣(qi)站(zhan)所(suo)(suo)(suo)有(you)者(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)處(chu)二(er)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan),對油(you)(you)罐(guan)(guan)車(che)、氣(qi)罐(guan)(guan)車(che)所(suo)(suo)(suo)有(you)者(zhe)(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)處(chu)一(yi)(yi)萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)五萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

  第(di)八十五條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)四十七條(tiao)第(di)二款規定(ding),黃色環保標志(zhi)機動車(che)在禁(jin)止行(xing)駛(shi)的區域、時段行(xing)駛(shi)的,由公安機關交通管理(li)部門按照(zhao)違反禁(jin)令標志(zhi)依(yi)法予以處(chu)罰。

  第(di)八十六條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)四(si)十八條(tiao)第(di)一款和第(di)二(er)款規定,造成(cheng)大(da)氣環(huan)境污染的,由(you)交通運輸、海事、漁(yu)業等行政主管部門依(yi)法進行處(chu)罰(fa)。

  第八十(shi)(shi)七條違反本條例第四十(shi)(shi)九條第二款(kuan)規定,在禁止區域內使用高(gao)排放非道(dao)路(lu)移(yi)動機(ji)械的,由(you)環境保護行政(zheng)主管部(bu)門責令限(xian)期改正,可(ke)以(yi)處一萬元以(yi)上五萬元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

  第八十(shi)八條有下列行為之一的,由(you)環境(jing)保(bao)護(hu)、住(zhu)房(fang)城鄉建設、交通(tong)運輸、水利等行政主管部(bu)門根據各自(zi)職責責令限期改正,可以(yi)處一萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上十(shi)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan);對逾期仍未達到當地環境(jing)保(bao)護(hu)規(gui)定要(yao)求的,可以(yi)責令其(qi)停工整頓:

  (一(yi))違反(fan)本條例第五(wu)十一(yi)條規(gui)定,未采取揚(yang)塵防治措施的;

  (二)違反本條例第五(wu)十二條第二款(kuan)規(gui)定,未(wei)(wei)制定揚塵污染(ran)防治(zhi)方(fang)案或者未(wei)(wei)按照方(fang)案采取防塵降塵措施的(de);

  (三(san))違反本條例第(di)五十三(san)條第(di)一(yi)款規定,拆除(chu)房屋或者其(qi)他(ta)建(構)筑(zhu)物時未設置圍(wei)(wei)擋(dang)、采取(qu)持續加(jia)壓噴淋(lin)等(deng)措施,或者未在(zai)爆破作業區(qu)外圍(wei)(wei)灑水噴濕的;

  (四(si))違反本條例第五十三條第二款規定,不(bu)停止(zhi)房屋(wu)或者其他建(構)筑物(wu)爆破或者拆(chai)除作(zuo)業(ye)的;

  (五)違反(fan)本條例第(di)五十(shi)三條第(di)三款規定,拆除工程完畢后七(qi)日內(nei)不能開工建(jian)設,未對裸土地(di)面(mian)進行覆蓋、綠化(hua)或者鋪(pu)裝的。

  第八十九條違反(fan)本(ben)條例第五十九條第一款(kuan)規定(ding),在居民(min)住(zhu)宅樓(lou)等非商(shang)用建(jian)筑、未設立配套規劃專用煙(yan)道的(de)(de)商(shang)住(zhu)綜合樓(lou)、商(shang)住(zhu)綜合樓(lou)內與居住(zhu)層(ceng)相(xiang)鄰的(de)(de)樓(lou)層(ceng)內新建(jian)、擴建(jian)排(pai)放油煙(yan)的(de)(de)飲食(shi)服務項目的(de)(de),由設區的(de)(de)市、縣(市)人(ren)民(min)政(zheng)府確(que)定(ding)的(de)(de)行政(zheng)主管(guan)部門責令改(gai)正;拒不改(gai)正的(de)(de),責令關(guan)閉,并處(chu)一萬元(yuan)以上(shang)十萬元(yuan)以下罰款(kuan)。

  違反(fan)本條例第五(wu)十九條第二(er)款規定,在城市(shi)主次(ci)干道(dao)兩側、居民居住區或者公園(yuan)、綠地內管理維護單位指定的(de)(de)(de)燒烤區域外露天燒烤食(shi)品的(de)(de)(de),由設區的(de)(de)(de)市(shi)、縣(市(shi))人民政府確定的(de)(de)(de)行政主管部門責令改正(zheng),處五(wu)百元(yuan)以上(shang)二(er)千元(yuan)以下罰款。

  第九十條(tiao)違反本條(tiao)例第六十條(tiao)規定(ding),飲(yin)食服務(wu)業(ye)經(jing)營者未采(cai)取措(cuo)施造成大氣環境污染(ran)的,由環境保護行(xing)政主管部門(men)責令限期改正,處一萬元以(yi)上(shang)五(wu)萬元以(yi)下罰(fa)款。

  第(di)九十一條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)六十一條(tiao)規定,從(cong)事服裝(zhuang)干洗和機動(dong)車維(wei)修等(deng)服務活(huo)動(dong),未設置(zhi)異味和廢氣處理裝(zhuang)置(zhi)等(deng)污染防治(zhi)設施并保(bao)持正常使用(yong),影響周邊(bian)環(huan)境的(de),由環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部門責令改(gai)正,處二千元(yuan)以上二萬元(yuan)以下罰款;拒不(bu)改(gai)正的(de),責令停業整治(zhi)。

  第(di)九十二(er)(er)條(tiao)違反本條(tiao)例(li)第(di)六十二(er)(er)條(tiao)第(di)二(er)(er)款規(gui)定,露天焚燒(shao)秸稈的,由環境(jing)保(bao)護(hu)行政主管(guan)部(bu)門(men)責令改正,處二(er)(er)百元(yuan)以上二(er)(er)千元(yuan)以下罰(fa)款。

  違反(fan)本條(tiao)(tiao)例第六十(shi)三條(tiao)(tiao)第一款規定,露(lu)天焚(fen)燒(shao)瀝青、油氈、橡膠(jiao)、塑料、垃圾(ji)、皮革(ge)等產生(sheng)有毒有害、惡臭氣體(ti)的(de)物質的(de),由環境保護行政主管部門責令改正,對企業事業單位處一萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款,對個人(ren)處五百元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五千元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款。

  違反(fan)本(ben)條(tiao)例第六十三條(tiao)第二款(kuan)規定(ding),在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建成(cheng)區(qu)露天焚燒落葉的,由城(cheng)市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)容環境(jing)衛(wei)生行政主管(guan)部門責令改正,處二百元以上(shang)二千元以下(xia)罰款(kuan)。

  第九十三條(tiao)排污(wu)單(dan)位違(wei)反(fan)本條(tiao)例規定發生大氣污(wu)染事故,或(huo)者違(wei)反(fan)本條(tiao)例第十二條(tiao)規定的,除對單(dan)位進行(xing)處(chu)罰外,環境(jing)保護(hu)(hu)行(xing)政主管部門和(he)其他負有大氣環境(jing)保護(hu)(hu)監(jian)督管理(li)職責部門還可(ke)以(yi)(yi)對單(dan)位主要(yao)負責人(ren)和(he)直接責任人(ren)員處(chu)一萬元以(yi)(yi)上(shang)十萬元以(yi)(yi)下罰款。

  第(di)九十(shi)四條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例,除(chu)第(di)八(ba)(ba)十(shi)條(tiao)、第(di)八(ba)(ba)十(shi)五(wu)條(tiao)、第(di)八(ba)(ba)十(shi)六條(tiao)、第(di)八(ba)(ba)十(shi)九條(tiao)第(di)二款、第(di)九十(shi)二條(tiao)、第(di)九十(shi)三(san)條(tiao)規定的(de)情形(xing)外(wai),受到罰(fa)款的(de)行政處罰(fa),被責令改(gai)正,拒不改(gai)正的(de),依法作(zuo)出處罰(fa)決定的(de)部門可以自責令改(gai)正之日(ri)的(de)次日(ri)起,按照原處罰(fa)數額(e)按日(ri)連續處罰(fa)。

  第九十五條(tiao)違(wei)反大(da)(da)氣污(wu)染(ran)防治(zhi)法律、法規(gui)和本條(tiao)例規(gui)定,排放大(da)(da)氣污(wu)染(ran)物,造成嚴重污(wu)染(ran),構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  環境保護行政主管部(bu)門與司法機(ji)(ji)關(guan)應當建立健全大氣污染案(an)件行政執法和刑(xing)事司法銜(xian)接(jie)機(ji)(ji)制,完善案(an)件移送、線索通(tong)報等(deng)制度。

  第九十(shi)六條當事(shi)人對環境(jing)(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門和(he)其他負有(you)大氣環境(jing)(jing)保護監督管(guan)理職責部門的(de)行政(zheng)行為不服的(de),可(ke)以(yi)依法申(shen)請行政(zheng)復(fu)議(yi)或者提起行政(zheng)訴訟。

  設區的(de)市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)、環境保護(hu)行政(zheng)(zheng)主管部門就其作(zuo)出的(de)責令停(ting)(ting)業(ye)、關閉或者(zhe)停(ting)(ting)產整治決定申請強制(zhi)執(zhi)(zhi)行,人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)經依法(fa)審查裁定準予(yu)(yu)執(zhi)(zhi)行,而被執(zhi)(zhi)行人(ren)拒(ju)不(bu)執(zhi)(zhi)行的(de),人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)可以(yi)向被執(zhi)(zhi)行人(ren)的(de)水(shui)、電(dian)、熱、氣等(deng)供(gong)應(ying)單(dan)位(wei)發出協(xie)助執(zhi)(zhi)行通知書,供(gong)應(ying)單(dan)位(wei)應(ying)當協(xie)助人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)對(dui)被執(zhi)(zhi)行人(ren)采(cai)取(qu)停(ting)(ting)止(zhi)供(gong)水(shui)、供(gong)電(dian)、供(gong)熱、供(gong)氣等(deng)措施。協(xie)助執(zhi)(zhi)行單(dan)位(wei)拒(ju)不(bu)協(xie)助的(de),人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)可以(yi)依法(fa)予(yu)(yu)以(yi)制(zhi)裁。

  第九十七條縣級(ji)以上地方人(ren)民政府、環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)和其他(ta)負(fu)有大(da)氣環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監(jian)督管(guan)理職責(ze)的部(bu)門(men)有下列行(xing)為(wei)之(zhi)一的,由其上級(ji)機關(guan)或者監(jian)察機關(guan)責(ze)令改正,對負(fu)有責(ze)任的主要負(fu)責(ze)人(ren)和直接負(fu)責(ze)的主管(guan)人(ren)員以及(ji)其他(ta)直接責(ze)任人(ren)員,依法給予(yu)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任:

  (一)不符合(he)行(xing)政(zheng)(zheng)許可條件(jian)準予行(xing)政(zheng)(zheng)許可的;

  (二)依照法律、法規和本條(tiao)例規定,應當作出行政處罰的決定而未作出的;

  (三)對(dui)超(chao)標(biao)、違規排放大(da)氣污染(ran)物,發現(xian)或者(zhe)接到舉報未及時(shi)查處(chu)的;

  (四(si))應當依法公開環(huan)境信息而未公開的;

  (五)違反法律、法規(gui)和本條例規(gui)定,查封、扣押排污單位的設施、設備的;

  (六)篡改(gai)、偽(wei)造(zao)或(huo)者(zhe)指使(shi)篡改(gai)、偽(wei)造(zao)監測數據(ju)的;

  (七)將征(zheng)收的排(pai)污(wu)費(fei)截留、擠占或者挪作他用的;

  (八)其他濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私舞(wu)弊行為(wei)的(de)。

  第八章附 則

  第九十八條本條例中(zhong)下列用語(yu)的含義:

  (一)排(pai)污(wu)單(dan)位(wei),是(shi)指向大(da)氣排(pai)放污(wu)染物的企(qi)業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)以及個(ge)體工(gong)商戶。

  (二)重(zhong)點大氣(qi)(qi)污染(ran)物(wu),是(shi)指國家和省(sheng)人(ren)民政府根據改善大氣(qi)(qi)環境質量的需要,作為約(yue)束性(xing)指標納入(ru)國民經濟(ji)和社(she)會發展規劃,確定(ding)實施排放總(zong)量控制和削減的大氣(qi)(qi)污染(ran)物(wu),如二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物(wu)等。

  (三)高污染燃(ran)料,是指(zhi)原(散)煤(mei)(mei)(mei)、煤(mei)(mei)(mei)矸石(shi)、粉煤(mei)(mei)(mei)、煤(mei)(mei)(mei)泥、燃(ran)料油(you)(重油(you)和(he)渣油(you))、各種可燃(ran)廢物(wu)、直接燃(ran)用(yong)的生物(wu)質燃(ran)料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物(wu)含(han)量超過(guo)國(guo)家規定限值的固硫型煤(mei)(mei)(mei)、輕柴油(you)、煤(mei)(mei)(mei)油(you)和(he)人工煤(mei)(mei)(mei)氣。

  (四)有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)大(da)(da)氣污染物,是指列入國家有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)大(da)(da)氣污染物名錄的對人體(ti)健康和生(sheng)態環境產生(sheng)危(wei)害(hai)和影響的大(da)(da)氣污染物。

  (五)非(fei)(fei)道路(lu)移(yi)(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie),是(shi)指用于(yu)非(fei)(fei)道路(lu)上(shang)的,自(zi)驅動(dong)或者(zhe)(zhe)具有雙重(zhong)功(gong)能,或者(zhe)(zhe)不能自(zi)驅動(dong),但被設計成能夠從一個地方移(yi)(yi)動(dong)或者(zhe)(zhe)被移(yi)(yi)動(dong)到另(ling)一個地方的機(ji)(ji)械(xie)(xie),包括(kuo)工業鉆探設備、工程機(ji)(ji)械(xie)(xie)、農業機(ji)(ji)械(xie)(xie)、林業機(ji)(ji)械(xie)(xie)、漁業機(ji)(ji)械(xie)(xie)、材料裝(zhuang)(zhuang)卸機(ji)(ji)械(xie)(xie)、叉車(che)、雪犁裝(zhuang)(zhuang)備、機(ji)(ji)場地勤設備、空氣壓(ya)縮(suo)機(ji)(ji)、發(fa)電(dian)機(ji)(ji)組、水泵(beng)等。

  (六)重(zhong)污(wu)染天氣(qi)(qi),是指在不利氣(qi)(qi)象條件下,由于(yu)工業(ye)廢氣(qi)(qi)、機動車尾氣(qi)(qi)、揚塵、大面積秸(jie)稈焚燒等(deng)污(wu)染物排(pai)放而(er)發生(sheng)在較大區域的累積性大氣(qi)(qi)污(wu)染。

  第九十九條(tiao)本條(tiao)例自2015年3月1日起施(shi)行。

  
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